為解決原有科技計劃體系的重復、分散、封閉、低效等問題，進一步提高財政資金使用效益，國務院于2014年部署國家科技計劃管理改革，計劃在2016年底前完成改革主體任務，將原有的100多個科技計劃整合成國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項五大類。其中，國家重點研發(fā)計劃是改革的重中之重，也是五類計劃中啟動最早的一項改革。
科技部副部長侯建國介紹說，國家重點研發(fā)計劃整合了原有的973計劃、863計劃、國家科技支撐計劃、國際科技合作與交流專項，發(fā)展改革委、工信部管理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金，以及有關(guān)部門管理的公益性行業(yè)科研專項等內(nèi)容。計劃主要針對事關(guān)國計民生的農(nóng)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、健康等領(lǐng)域中需要長期演進的重大社會公益性研究，以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學問題、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、重大國際科技合作等。
他表示，國家重點研發(fā)計劃目前形成了59個重點專項的總體布局和優(yōu)先啟動36個重點專項的相關(guān)建議，經(jīng)國家科改領(lǐng)導小組審議通過后，現(xiàn)已得到國務院批準。
據(jù)悉，今后，由科技部、財政部、發(fā)展改革委等31個相關(guān)部門組成的部際聯(lián)席會議將負責審議重點專項的布局設置;由科技界、產(chǎn)業(yè)界和經(jīng)濟界的高層次專家組成的特邀咨評委，將對重點專項的布局設置和任務分解等提出咨詢意見，為聯(lián)席會議決策提供參考;7家具備條件的科研管理類事業(yè)單位被確定為首批項目管理專業(yè)機構(gòu)試點，將負責各重點專項中具體項目從受理評審到驗收的全流程管理。
記者還了解到，國家重點研發(fā)計劃在申報和評審方面有多處創(chuàng)新。其中，特邀咨評委委員及參與重點專項咨詢評議的專家，不能申請本人參與咨詢和論證過的重點專項項目;參與重點專項實施方案和年度指南編制的專家，不能申請和評審相關(guān)的重點專項項目;項目評審專家在遴選和具體評審中也嚴格執(zhí)行相關(guān)回避條件和要求，“運動員”和“裁判員”將被徹底分開。