去年稀土行業(yè)經(jīng)歷了國家政策監(jiān)管、行業(yè)整頓、市場(chǎng)調(diào)控及自我修復(fù)等多方面的整合，又逢以改革創(chuàng)新、綠色發(fā)展為理念的“十三五”時(shí)期，2016年行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)行情均有望走出寒冬。
1.由工信部牽頭，徹底完成“5+1”稀土大集團(tuán)整合
6家集團(tuán)共整合了全國67本稀土采礦證中的66本和99家冶煉分離企業(yè)中的77家，剩余1本采礦證和22家冶煉分離企業(yè)也已明確整合意向或列入淘汰落后計(jì)劃。
稀土大集團(tuán)完成整合的意義重大，完成整合的稀土大集團(tuán)將基本控制生產(chǎn)指令性計(jì)劃、甚至新增采礦證等。可以做到徹底改變稀土行業(yè)“零、散、亂”的不規(guī)則現(xiàn)象，甚至可以沖擊黑色產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈，有利于行業(yè)快步走向規(guī)范，培育有實(shí)力走出去發(fā)展的大集團(tuán)。2016年，“5+1”稀土大集團(tuán)整合必然完成，區(qū)域整合中隱含的爭(zhēng)議，必定攤牌解決;地方和主管部門的意見分歧最終的解決方案是共同持股。
2.打擊黑稀土常態(tài)化，重點(diǎn)監(jiān)管廢料綜合回收利用領(lǐng)域
中國稀土行業(yè)市場(chǎng)難有起色，很大原因在于正規(guī)稀土環(huán)保要求高，稅費(fèi)等資本開支大，成本高;黑稀土本身容易盜采和走私，加之沒有環(huán)保、稅負(fù)的要求，成本極低。一旦監(jiān)管不到位，黑稀土橫行市場(chǎng)，將正規(guī)稀土輕而易舉擠出市場(chǎng)，并形成惡性循環(huán)，行業(yè)難以提振。要解決稀土資源無序開采、交易和賤價(jià)外流，稀土打黑首當(dāng)其沖。
因此，2016年，打擊黑稀土仍是國家政策監(jiān)管的重點(diǎn)，同時(shí)圍繞六大稀土集團(tuán)進(jìn)行行業(yè)整合，通過扶植正規(guī)企業(yè)、掃除私礦來扶正行業(yè)風(fēng)氣，理順產(chǎn)業(yè)流程，為行業(yè)壯大發(fā)展打好基礎(chǔ)。
對(duì)于廢料綜合回收利用領(lǐng)域的監(jiān)管，應(yīng)該會(huì)加大頻次或形成突擊檢查機(jī)制。同時(shí)，在稀土產(chǎn)業(yè)鏈的上中游環(huán)節(jié)形成產(chǎn)品追溯機(jī)制。此外，計(jì)量監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)測(cè)、無人機(jī)監(jiān)測(cè)將會(huì)加大應(yīng)用。
3.2016年，將圍繞“十三五規(guī)劃建議”出臺(tái)稀土新材料運(yùn)用規(guī)劃
稀土有“工業(yè)黃金”、“工業(yè)維生素”的美譽(yù)，被廣泛應(yīng)用到冶金、軍事、石油化工、玻璃陶瓷、農(nóng)業(yè)、新能源和新材料等領(lǐng)域，是制造業(yè)、軍工、航天等必不可少的關(guān)鍵材料。“十三五規(guī)劃建議”指出，制造業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，稀土行業(yè)將面臨千載難逢的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，中國稀土產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展也將對(duì)實(shí)現(xiàn)中國制造2025、向制造強(qiáng)國邁進(jìn)起到推動(dòng)作用。
國家將圍繞環(huán)保脫硫脫硝治理、儲(chǔ)氫儲(chǔ)能及LED新技術(shù)運(yùn)用、新能源汽車及風(fēng)電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)應(yīng)用制定“十三五”規(guī)劃，并有望圍繞稀土永磁、發(fā)光、催化等新技術(shù)運(yùn)用領(lǐng)域進(jìn)行。同時(shí)，會(huì)強(qiáng)調(diào)以提高稀土功能材料性能、擴(kuò)大高端領(lǐng)域應(yīng)用、增加產(chǎn)品附加值為重點(diǎn)，充分發(fā)揮我國稀土資源優(yōu)勢(shì)，壯大稀土產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模。
4.行業(yè)發(fā)展整體穩(wěn)定亮點(diǎn)紛呈，2016年熱門稀土氧化物價(jià)格重心上移
考慮到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的改革去產(chǎn)能化影響，對(duì)2016年稀土行業(yè)發(fā)展預(yù)判需多一分謹(jǐn)慎;而“供給側(cè)改革”的到來能給經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展增加一份信心。
2016年，稀土企業(yè)生產(chǎn)指令性計(jì)劃指標(biāo)將維持現(xiàn)狀，不會(huì)有新的產(chǎn)能審批通過;新產(chǎn)品開發(fā)和合作推廣應(yīng)用會(huì)成為企業(yè)經(jīng)營的重點(diǎn)。
隨著六大稀土集團(tuán)的加速整合，其控制力及影響力已形成一定的規(guī)模效應(yīng)，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)形成合力。在每年指令性生產(chǎn)指標(biāo)下達(dá)前后、以及旺季期間，市場(chǎng)相對(duì)活躍。加之稀土打黑累加效應(yīng)、年度收儲(chǔ)等常態(tài)利好坐鎮(zhèn)，稀土行業(yè)及市場(chǎng)回暖勢(shì)在必行。
2016年，釹鐵硼磁鋼的原材料鐠釹系、鏑系等產(chǎn)品價(jià)格重心必將上移;也有可能出現(xiàn)在價(jià)格超跌過后持續(xù)上漲的黑馬品種。同時(shí)，考慮到供需關(guān)系和改革紅利的釋放，稀土價(jià)格要實(shí)現(xiàn)真正的企穩(wěn)回升，并正式步入長(zhǎng)線上升趨勢(shì)，預(yù)計(jì)要到2016年三季度末。
5.2016年稀土出口保持穩(wěn)增，主要需求領(lǐng)域高速增長(zhǎng)
盡管美國、歐洲各國乃至全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，稀土材料的國際需求依然保持著穩(wěn)定的增長(zhǎng)，尤其是更具中國特色的中重稀土氧化鏑、氧化鋱等產(chǎn)品，出口增幅巨大，海外需求較大。2016年，中國稀土的出口量增幅預(yù)計(jì)在20%左右。
應(yīng)用行業(yè)如風(fēng)電、新能源汽車、電動(dòng)代步車、智能手機(jī)、穿戴電子、傳感器有著較好的發(fā)展預(yù)期，尤其是風(fēng)電、新能源汽車、傳感器行業(yè)得到政策的持續(xù)支持。風(fēng)電“十三五”規(guī)劃工作重點(diǎn)將保持政策穩(wěn)定性，同時(shí)給予資金支持，確保風(fēng)電開發(fā)企業(yè)有合理的利潤，協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行和相關(guān)電改政策落地;新能源汽車則被“十三五規(guī)劃建議”中點(diǎn)名發(fā)展并且量化;傳感器將受益于智能制造和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。這些行業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)用均離不開釹鐵硼磁鋼，其原材料氧化鐠釹、氧化鏑、氧化鋱、氧化釓、氧化鈥的需求應(yīng)該能保持高速增長(zhǎng)。
可用于助燃化石燃料、工業(yè)廢氣和汽車尾氣處理的稀土氧化物，也可能會(huì)收獲意外的驚喜，迎來需求的陡增和價(jià)格超預(yù)期的上漲。
6.國企改革和產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張要求，企業(yè)兼并重組更加活躍
國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中指出，主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，原則上都要實(shí)行公司制股份制改革，積極引入其他國有資本或各類非國有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，國有資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股，也可以參股，并著力推進(jìn)整體上市。
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，本身就有發(fā)展的要求。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)亲詈玫臄U(kuò)張方式，這樣同時(shí)能解決部分原材料采購和產(chǎn)品銷售問題，資源型企業(yè)擴(kuò)張尤其適合投資深加工產(chǎn)品。而處于稀土下游的釹鐵硼行業(yè)，產(chǎn)能極度過剩，去產(chǎn)能化是急需解決的問題，很多資質(zhì)差的小企業(yè)面臨淘汰或被收購，因此并購重組依然是行業(yè)發(fā)展的重頭戲，導(dǎo)致新一輪行業(yè)洗牌。
隨著資本市場(chǎng)的關(guān)注和升溫，稀土企業(yè)始從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、金融、互聯(lián)網(wǎng)四個(gè)領(lǐng)域聯(lián)合跨界，撬動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。稀土行業(yè)新貴凱利稀土投資控股也將在稀土產(chǎn)品證券化、稀土產(chǎn)品定向收儲(chǔ)及供應(yīng)鏈金融、稀土新技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域展開系列動(dòng)作。
7.進(jìn)一步探尋稀土期貨交易的可行性研究
在去年11月中旬召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平主席再次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)改革要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向。在今年訪美期間的演講中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)定不移堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，將繼續(xù)在市場(chǎng)、財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、對(duì)外開放、民生等領(lǐng)域集中推出一些力度大、措施實(shí)的改革方案。